Artikel 1 Begripsbepalingen
Voor de toepassing van deze verordening wordt verstaan onder:
ballast: ........................... brandstof, proviand en andere voor eigen gebruik bestemde
scheepsbenodigdheden, alsmede de handbagage die wordt vervoerd
door opvarenden;
bestuurscollege: ........... brutoton: ........................ het bestuurscollege van het openbaar lichaam Sint Eustatius;
de eenheid voor de bruto inhoud van een vaartuig, zoals bedoeld in
het Verdrag inzake meting van Schepen, London 1969 en die uit de
meetbrief volgt;
bunkeren: ....................... commercieel vaartuig: . het door een vaartuig innemen van brandstof voor eigen gebruik;
bedrijfsmatig in gebruik zijnde vaartuigen met uitzondering van
vissersschepen;
container: ....................... een laadkist, omschreven in de aanbeveling ISO688 als Series 1
freight containers van de International Organisation for
Standardisation.
droge bulk: .................... eilandsraad: ................... gebruiker: ...................... vervoer van droge bulkgoederen;
de eilandsraad van het openbaar lichaam Sint Eustatius;
de kapitein, de reder, de eigenaar van het vaartuig, degene aan wie
het vaartuig in gebruik is gegeven, de agent, alsmede degene voor
hen het gebruik c.q. het verblijf van het vaartuig of afname van
diensten heeft voorbereid;
gebruiksvergoeding: .... de vergoeding ten aanzien van gebruik of afname van diensten dat de
gebruiker is verschuldigd aan het openbaar lichaam en waarvan de
hoogte uit het tarievenoverzicht blijkt;
geregistreerd vaartuig: een vaartuig wat volgens de Vaartuigenwet 1930 BES geregistreerd
is in het openbaar lichaam en niet beschikt over een meetbrief;
haven: ............................ havenbelasting: ............ de havens, baaien en reden van het eiland St. Eustatius;
havenbelasting als bedoeld in artikel 61 van de Wet financiën openbare
lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;
havengebied: ................. het water binnen de territoriale wateren behorend tot het openbaar
lichaam, daaronder begrepen baaien, reden, pieren, aanlegsteigers,
meerstoelen, meerpalen, meerboeien en andere soortgelijke werken
of inrichtingen;
havenmeester: .............. de door het bestuurscollege als zodanig benoemde of aangewezen
functionaris of degene die hem vervangt;
havenrecht: ................... rechten als bedoeld in artikel 62 Wet Financiën openbare lichamen
Bonaire Sint Eustatius en Saba ter vergoeding van kosten in verband
met het gebruik van de haven met een vaartuig en met het genot van
diensten die verstrekt zijn door of vanwege het openbaar lichaam in
verband met dat gebruik;
jaar: ................................ kalenderjaar;
kapitein: ......................... de gezagvoerder of schipper dan wel degene die de feitelijke leiding
over een vaartuig voert;
lengte: ............................ lading: ............................ de lengte van het vaartuig over alles;
alle door een vaartuig geloste en ingenomen goederen, waaronder
verpakkingsmateriaal, containers en trailers. Voor de toepassing van
de verordening worden, hierbij word ballast niet als lading gerekend.
lichters: .......................... lichters, dokken of andere dergelijke vaartuigen welke niet dan met
behulp van andere vaartuigen over het water plegen te worden
verplaatst;
ligplaats: ........................ het nemen van een ligplaats waarbij het aanleggen van een vaartuig
langs een kade of steiger op een directe dan wel indirecte wijze
plaatsvindt. Hieronder wordt mede verstaan het innemen van een
ligplaats langs een naastgelegen vaartuig dat reeds een ligplaats
langs de kade heeft genomen. Ook het innemen van een (lig)plaats
op een andere wijze binnen het havengebied wordt gezien als
ligplaats;
maand: ........................... kalendermaand;
meetbrief: ....................... een meetbrief, als bedoeld in artikel 24 van de Meetbrievenwet 1981,
die voldoet aan de eisen, neergelegd in het Internationaal Verdrag
betreffende de meting van schepen, Londen 1969;
motorschepen: .............. schepen, welke uitsluitend of hoofdzakelijk door machines plegen te
worden voortbewogen.
natte bulk: ...................... oorlogsschip: ................ vervoer van natte bulkgoederen;
vaartuig, behorende tot de operatieve sterkte van de Koninklijke
Marine of behorende tot de marine van een vreemde mogendheid,
waarover een militair der zeemacht het bevel voert en dat geheel of
gedeeltelijk met militairen is bemand;
openbaar lichaam: ........ pleziervaartuig: ............. het openbaar lichaam Sint Eustatius;
een vaartuig dat hoofdzakelijk is bestemd of wordt gebruikt voor de
recreatie, niet zijnde een passagiersschip;
Point of entry:………….. city pier, de publieke afmeerplaats voor vertrek naar en aankomst van
de omliggende eilanden en alle andere landen;
publieke plaats: ............. redediensten: ................ de bij het openbaar lichaam in beheer zijnde pieren; zie havengebied;
diensten bestaande uit elke dienst die word uitgevoerd door het
zeehavenvaartuig binnen de territoriale wateren van het openbaar
lichaam.
roro-vervoer: ................. roll-on-roll-offvervoer; vervoer van rollende lading zoals auto's, busjes
en vrachtwagens waarmee aan en van boord kan worden gereden;
sleepboten: .................... stoom- en motorschepen waarmee sleepwerkzaamheden plegen te
worden verricht;
stukgoed: ....................... vervoer van stukgoederen;
tarievenoverzicht: ......... territoriale wateren: ...... tijdvak: ........................... ton: ................................. trailer: ............................. het overzicht met de door het openbaar lichaam gehanteerde tarieven
per belasting, recht of andere soort vergoeding zoals bedoeld in deze
verordening;
de territoriale wateren rond het openbaar lichaam Sint Eustatius zoals
vastgesteld bij of krachtens artikel 1 van de Rijkswet uitbreiding
territoriale zee van het Koninkrijk;
een op het tarievenoverzicht genoemde tijdsduur, waarin het gebruik
van de haven plaatsvindt, met dien verstande dat, indien het vaartuig
gedurende een toegepast tijdvak de haven verlaat en terugkeert, een
nieuw tijdvak begint;
een massa van 1.000 kilogram;
voertuig dat door een ander voertuig wordt voortbewogen of kennelijk
is bestemd om door een ander voertuig te worden voortbewogen;
vaartuig: ......................... elk drijvend lichaam, dat blijkens zijn constructie is bestemd of wordt
gebruikt voor het vervoer te water, al dan niet met het drijvende
lichaam één geheel uitmakende;
vissersschip: ................. een vaartuig dat hoofdzakelijk is bestemd of wordt gebruikt voor het
bedrijfsmatig vangen van vis of andere levende rijkdommen van de
wateren en de zee;
week: .............................. een periode van 7 dagen;
Wet de Wet financiën openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba;
Zeehaven vaartuig: ....... het vaartuig van het openbaar lichaam dat op aanvraag beschikbaar
kan worden gesteld ten behoeve van rede diensten ;
Artikel 2 Belastbaar feit; havenbelasting en havenrecht
Op basis van deze verordening
a. wordt onder de naam 'havenbelasting' een belasting geheven voor het liggen of meren van
vaartuigen in havens of aan kaden en terreinen, welke bij het openbaar lichaam in eigendom of in
beheer en onderhoud zijn en het ankeren in de territoriale wateren, bedoeld in de Rijkswet uitbreiding
territoriale zee van het Koninkrijk voor zover deze wateren grenzen aan het openbaar lichaam;
b. worden op voet van deze verordening onder de naam "havenrecht" rechten geheven ter zake van het
gebruik, niet zijnde het liggen of meren van vaartuigen als bedoeld onder a, overeenkomstig de
bestemming van voor de openbare dienst bestemde bezittingen van het openbaar lichaam of van voor de openbare dienst bestemde werken of inrichtingen die bij het openbaar lichaam in beheer of in
onderhoud zijn en het genot van door of vanwege het openbaar lichaam verstrekte diensten.
Artikel 3 Belastingplicht
1. De havenbelasting als bedoeld in artikel 61 van de Wet wordt geheven van degene, die als schipper
of gezagvoerder het vaartuig onder zijn verantwoordelijkheid heeft, of van de beheerder of gebruiker
van het vaartuig.
2. Het havenrecht als bedoeld in artikel 62 van de Wet wordt geheven
a. van degene op wiens aanvraag dan wel ten behoeve van wie de dienst wordt verricht of
b. van degene die van de bezittingen, werken of inrichtingen gebruik maakt of
c. voor zover het een vaartuig betreft, van degene, die als schipper of gezagvoerder het vaartuig
onder zijn verantwoordelijkheid heeft, of van de beheerder of gebruiker van het vaartuig dan wel
d. degene die de voorbereidende handelingen jegens de havenbeheerder heeft verricht ter
voorbereiding van het verblijf van het vaartuig, bijvoorbeeld in het kader van de
vertegenwoordiging van de reder of kapitein.
Artikel 4 Ontstaan van de belastingschuld
1. 2. De havenbelasting is verschuldigd bij de aanvang van het liggen, meren of ankeren van het vaartuig.
Havenrecht is verschuldigd bij de aanvang van de dienstverlening of bij de aanvang van het gebruik
van de bezittingen, werken of inrichtingen.
Artikel 5 Maatstaf van heffing en belastingtarief
1. De havenbelasting en het havenrecht worden geheven naar de maatstaven en de tarieven,
opgenomen in de bij deze verordening behorende tarieventabellen.
2. Voor de berekening van de rechten wordt een gedeelte van een in een tarieventabel genoemde
eenheid als een volle eenheid aangemerkt.
3. 4. De havenbelasting en het havenrecht worden beide naar beneden op gehele dollars afgerond.
In geval van twijfel over het soort vaartuig, bepaalt de havenmeester tot welke soort het vaartuig
behoort.
Artikel 6 Vrijstelling havenbelasting
Geen havenbelasting is verschuldigd voor:
1. een vaartuig in dienst van het openbaar lichaam;
2. een vaartuig dat in opdracht of op verzoek van het openbaar lichaam wordt gebruikt voor
werkzaamheden of diensten;
3. een vaartuig in directe dienst van het Koninkrijk, mits geen personen of goederen bedrijfsmatig
worden vervoerd;
4. een oorlogsschip;
5. een vaartuig, geen oorlogsschip zijnde, dat uitsluitend wordt gebruikt voor het vervoer van
manschappen en goederen van de strijdkracht van het Koninkrijk of van de strijdkracht van bevriende
mogendheden.
Artikel 7 Tarieftoepassing
Bij de toepassing van de tarieven:
a. geldt de (grootste) brutotonnage van een vaartuig, uitgedrukt in bruto tonnen, zoals deze blijkt uit de
meetbrief;
b. wordt een gedeelte van een eenheid van lengte, breedte, tonnage en massa voor een volle eenheid
c. d. e. f. g. gerekend;
wordt een gedeelte van een tijdseenheid gerekend voor een volle tijdseenheid;
gelden de lengte, breedte, zomerdiepgang, bruto tonnage en massa, zoals die ambtshalve door de
havenmeester wordt vastgelegd indien geen meetbrief wordt overgelegd;
wordt de door het vaartuig geloste en ingenomen lading, uitgedrukt in metrische tonnen;
wordt de door het vaartuig bij het bunkeren ingenomen brandstof voor eigen gebruik, uitgedrukt in
metrische tonnen;
wordt het aantal tonnen geloste en/of ingenomen lading of bunkers ambtshalve door de
havenmeester bepaald, indien deze onvoldoende worden aangetoond.
Artikel 8 Algemene bestedingsbelasting (ABB)
1. Alle bedragen en tarieven die zijn opgenomen in het tarievenoverzicht zijn exclusief eventueel
verschuldigde bestedingsbelasting.
2. Indien bestedingsbelasting is verschuldigd krachtens het bepaalde in de Wet Belastingwet BES, zal
gebruiker deze bestedingsbelasting tegelijk met de in rekening gebrachte bedragen voldoen.
Artikel 9 Meldplicht bij aankomst en vertrek
1. Voorafgaand aan de aanvang van het verblijf in het havengebied dient de gebruiker melding te doen
aan de havenmeester van de gegevens van het vaartuig, het doel van het verblijf, de beoogde
ligplaats en de lading.
2. Bij afloop van het verblijf in de haven dient de gebruiker melding te doen van de voor facturatie
benodigde gegevens.
Artikel 10 Voorschot, borgstelling of bankgarantie
De gebruiker dient voor bedragen boven de $ 1.500,00 voorafgaand aan de uitvoering van het gebruik of
dienst genoegzame zekerheid te stellen voor de voldoening van de verplichtingen van gebruiker,
bijvoorbeeld door middel van betaling van een voorschot, een borgstelling of een bankgarantie.
Artikel 11 Wijze van heffing
1. De havenbelasting en het havenrecht worden geheven bij wege van aanslag of bij wege van
gedagtekende schriftelijke kennisgeving.
2. Onder schriftelijke kennisgeving wordt mede begrepen een bon, nota of ander schriftuur, waarop de
verschuldigde havenbelasting, het verschuldigde havenrecht, het tijdvak alsmede de grondslag voor
de berekening van de havenbelasting en het havenrecht wordt vermeld.
3. De havenbelasting en het havenrecht moeten worden betaald ingeval de heffing plaats vindt bij wijze
van kennisgeving op het moment van het uitreiken van de kennisgeving dan wel, ingeval van
toezending daarvan, binnen 30 dagen na de dagtekening van de kennisgeving.
4. De Algemene termijnenwet is niet van toepassing op de in dit artikel gestelde termijnen.
Artikel 12 Aankomst en vertrek
Vaartuigen die van of naar de omliggende eilanden of andere landen varen dienen te vetrekken van de
point of entry.
Artikel 13 Kwijtschelding
Bij de invordering wordt geen kwijtschelding verleend.
Artikel 14 Nadere regels door het bestuurscollege
Het bestuurscollege kan nadere regels geven met betrekking tot de heffing en invordering.
Artikel 15 Inwerkingtreding en citeertitel
1. Deze verordening treedt in werking met ingang van 1 Januari 2020.
2. Zij kan worden aangehaald als: Eilandsverordening eerste wijziging havenbelasting en havenrechten
Sint Eustatius 2020.
3. De 'Verordening Havenrechten Sint Eustatius 2020 en het Eilandsbesluit tarievenoverzicht Sint
Eustatius 2020 vastgesteld op 10 december 2019 worden ingetrokken met ingang van de datum van
de inwerkingtreding van deze verordening, met dien verstande dat zij van toepassing blijft op de
belastbare feiten die zich voor die datum hebben voorgedaan.
Sint Eustatius, 23 december 2019
De Plv. Regeringscommissaris voor Sint Eustatius,
De heer M. Stegers